ซ่อมแซมหรือปรับปรุงใหม่ เปอร์โตริโกใบหน้าสตาร์กพาวเวอร์กริดตัวเลือก


เสาไฟฟ้าที่ถูกทำลายโดยเฮอร์ริเคนมาเรียถูกพบใน Vega Alta, เปอร์โตริโกเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2017 รูปภาพ Getty 68 วันนับตั้งแต่เฮอร์ริเคน Irma ลงตารางอำนาจการชะลอตัวของเปอร์โตริโกและ 54 วันนับตั้งแต่เฮอร์ริเคนมาเรียจบงานทำให้ผู้คนเกือบ 3.4 ล้านคนไม่มีไฟฟ้า บริษัท ยูทิลิตี้ของเกาะแห่งนี้รัฐบาลสหรัฐอเมริกาและพนักงานสินเชื่อจากระบบสาธารณูปโภคอื่นกำลังติดตั้งเสาใหม่สายและวงจรจ่ายกระแสไฟฟ้าเพื่อแทนที่ผู้ที่ถูกพายุพัดถล่ม แม้จะมีความคืบหน้าเกิดขึ้น แต่กว่าครึ่งของเปอร์โตริโกยังคงเป็นทหารโดยไม่จำเป็นต้องมีสิ่งจำเป็นในชีวิตสมัยใหม่เช่นไฟเครื่องทำความเย็นเครื่องปรับอากาศและการเข้าถึงเครือข่ายคอมพิวเตอร์ ห

เสาไฟฟ้าที่ถูกทำลายโดยเฮอร์ริเคนมาเรียถูกพบใน Vega Alta, เปอร์โตริโกเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2017 รูปภาพ Getty

68 วันนับตั้งแต่เฮอร์ริเคน Irma ลงตารางอำนาจการชะลอตัวของเปอร์โตริโกและ 54 วันนับตั้งแต่เฮอร์ริเคนมาเรียจบงานทำให้ผู้คนเกือบ 3.4 ล้านคนไม่มีไฟฟ้า บริษัท ยูทิลิตี้ของเกาะแห่งนี้รัฐบาลสหรัฐอเมริกาและพนักงานสินเชื่อจากระบบสาธารณูปโภคอื่นกำลังติดตั้งเสาใหม่สายและวงจรจ่ายกระแสไฟฟ้าเพื่อแทนที่ผู้ที่ถูกพายุพัดถล่ม แม้จะมีความคืบหน้าเกิดขึ้น แต่กว่าครึ่งของเปอร์โตริโกยังคงเป็นทหารโดยไม่จำเป็นต้องมีสิ่งจำเป็นในชีวิตสมัยใหม่เช่นไฟเครื่องทำความเย็นเครื่องปรับอากาศและการเข้าถึงเครือข่ายคอมพิวเตอร์ หากไม่มีการปรับปรุงที่สำคัญเพื่อสร้างกริดที่ยืดหยุ่นมากขึ้นอย่างไรก็ตามหลายคนกำลังตั้งคำถามว่าเปอร์โตริโกสามารถหลีกเลี่ยงหายนะที่คล้ายกันได้ในครั้งต่อไปที่เกิดพายุใหญ่

ความเห็นพ้องกันระหว่างหน่วยงานจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งรัฐบาลกลางสหรัฐ (FEMA) กองทัพวิศวกรสหรัฐฯและหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องในโครงการฟื้นฟูในปัจจุบันคือเปอร์โตริโกเป็นประเทศที่ได้รับการแก้ไขเป็นเวลานาน เมื่อวันพุธที่ผ่านมาในระหว่างการแถลงข่าว Ricardo Ramos ผู้อำนวยการบริหารของการไฟฟ้าพลังงานเปอร์โตริโก (PREPA) ระบุว่ายูทิลิตี้ดังกล่าวได้สร้าง“ แผนการเปลี่ยนแปลง” เพื่อปรับปรุงการบริการ ภายใน 24 ชั่วโมงของการแถลงข่าวสายส่งซ่อมไม่กี่วันก่อนหน้านี้คาดว่าจะล้มเหลวพรวดพราดซานฮวนและเมืองอื่น ๆ อีกหลายแห่งกลับสู่ความมืดจนกระทั่งอำนาจสามารถคืนค่าได้อีกครั้งในวันต่อไป

นี่คือธรรมชาติของอำนาจในเปอร์โตริโกเนื่องจาก PREPA พยายามดิ้นรนเพื่อรักษาระบบสายส่งไฟฟ้าที่เปราะบางทางออนไลน์ในขณะที่สัญญาว่าจะปรับปรุงให้ดีขึ้นจนถึงปัจจุบันไม่สามารถเกิดขึ้นได้ ไฟดับสามวันในเดือนกันยายน 2559 สกัดกั้นการผลักดันก่อนหน้าของเครื่องใช้ไฟฟ้าเพื่ออัพเกรดตารางที่เปราะบางของเกาะ (pdf, เป็นภาษาสเปน) แผนใหม่ของ Ramos ขาดความเฉพาะ แต่มีสององค์ประกอบหลัก: การกระจายที่ดีขึ้นของโรงไฟฟ้าทั่วทั้งเกาะและการใช้ microgrids ที่ให้บริการลูกค้าน้อยลง แต่สามารถเปิดไฟเมื่อกริดหลักล้มเหลว

การวางแผนสำหรับความล้มเหลว

microgrid เป็นเครือข่ายเครื่องกำเนิดไฟฟ้าแบบพอเพียงอุปกรณ์เก็บข้อมูล (โดยทั่วไปคือแบตเตอรี่) และอุปกรณ์ที่ส่งกระแสไฟฟ้าไปยังบ้านธุรกิจและโครงสร้างอื่น ๆ ที่ต้องการบริการ ประโยชน์หลักของการตั้งค่าคือสามารถทำงานเป็นส่วนหนึ่งของกริดหลักหรือฟังก์ชั่นอัตโนมัติ กริดเหล่านี้สามารถขับเคลื่อนโดยเครื่องกำเนิดไฟฟ้าดีเซลหรือเชื้อเพลิงฟอสซิลและพลังงานทดแทนเช่นพลังงานแสงอาทิตย์และ / หรือลม

การกระจายโหลดด้วยวิธีนี้สามารถลดการพึ่งพาระบบหลักหนึ่งระบบซึ่งความล้มเหลวสามารถลดกำลังไฟฟ้าลงได้ทั้งเกาะ เปอร์โตริโกต้องการ microgrids ที่จ่ายไปทั่วเกาะเพื่อผลิตกระแสไฟฟ้าในราคาที่คุ้มค่าJosé Antonio Santiváñezศาสตราจารย์ด้านวิศวกรรมการจัดการอุตสาหกรรมที่มหาวิทยาลัย Turabo ของเปอร์โตริโกกล่าว “ เหตุผลอีกประการหนึ่งที่ไมโครกริดเป็นตัวเลือกที่ดีสำหรับเปอร์โตริโกก็คือมีสถานที่ที่เข้าถึงได้ยากบนเกาะที่ [PREPA] กล่าวว่าจะไม่สามารถให้พลังงานได้” ผู้อยู่อาศัยเหล่านั้นอาศัยอยู่นอกกริดหลัก บนเครื่องกำเนิดไฟฟ้าแบบพกพาสำหรับการผลิตไฟฟ้า

ธุรกิจและรีสอร์ทท่องเที่ยวหลายแห่งในเปอร์โตริโกยังมีเครือข่ายพลังงานของตนเองเพื่อดำเนินการในกรณีฉุกเฉินหรือแม้แต่ไฟฟ้าดับตามปกติของ PREPA อัตราการหยุดทำงานของลูกค้า PREPA นั้นสูงกว่าสาธารณูปโภคสหรัฐอื่น ๆ อีกสี่ถึงห้าเท่า (pdf) “ ปัญหาหลักคือคนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบทไม่มีเงินเพื่อสร้างหรือจัดการไมโครกริดของตนเอง” ดังนั้นรัฐบาลจะต้องเข้ามาช่วยเหลือ

มีข้อเสียอื่น ๆ เกี่ยวกับระบบที่มีอยู่ในตัวเองเหล่านี้:“ ผู้คนจำนวนมากต้องการเป็นส่วนหนึ่งของกริดหลักเพราะคุณภาพของพลังงานดีกว่ามาก” ไมค์ไฮแลนด์รองประธานอาวุโสฝ่ายวิศวกรรมบริการของ American Public Power กล่าว Association กลุ่มการค้าสำหรับอุตสาหกรรมสาธารณูปโภค “ นั่นเป็นปัญหาใหญ่เมื่อพูดถึงธุรกิจอิเล็กทรอนิกส์และอุตสาหกรรมการผลิตซึ่งพวกเขาไม่สามารถหยุดยั้งการเปลี่ยนแปลงหรือเกิดการเปลี่ยนแปลงที่แรงดันไฟฟ้าฉับพลันซึ่งอาจทำให้ [เกิดความเสียหาย] หรือทำให้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์หยุดชะงัก” การผลิตพลังงานขนาดใหญ่ของกริด ช่วยให้การเปลี่ยนแปลงแรงดันไฟฟ้าฉับพลันในรูปแบบที่ไมโครกริดไม่สามารถทำได้ “ ฉันเป็นแฟนตัวยงของ microgrids แต่พวกเขาไม่ใช่ผู้ช่วยให้รอดที่หลายคนคิดว่าเป็น” เขากล่าวเสริม

การกล่าวถึงแผนการผลิตล่วงหน้าของ PREPA เป็นการยอมรับว่าเกาะต้องการเครื่องกำเนิดไฟฟ้ามากขึ้นทั่วทั้งเกาะและพวกเขาจำเป็นต้องใกล้ชิดกับผู้บริโภคมากขึ้น โรงไฟฟ้าที่ใหญ่ที่สุดของ PREPA หลายแห่งอยู่ในซาลินาสกวายานิลลาและเมืองอื่น ๆ ใกล้กับชายฝั่งทางใต้ของเกาะซึ่งที่ดินมีราคาไม่แพงและ บริษัท คอมมอนเวลท์ออยล์รีไฟน์นิ่ง จำกัด เคยดำเนินการโรงกลั่นน้ำมันขนาดใหญ่ อย่างไรก็ตามประชากรส่วนใหญ่อาศัยอยู่ทางภาคเหนือของเกาะโดยแยกออกมาจากทางใต้โดยภาคกลางของภูเขา

เป็นเวลาหลายสิบปีแล้วที่ทางใต้เป็นที่ตั้งของโรงไฟฟ้าขนาดใหญ่ที่ต้องการพลังงานจำนวนมากและ“ ผู้ว่าการของเปอร์โตริโกมีความสนใจในการค้นหาโรงไฟฟ้าที่ใกล้ชิดกับประชากรที่พวกเขาให้การสนับสนุน” พล.อ. โดนัลด์แจ็คสัน สำหรับปฏิบัติการทางแพ่งและฉุกเฉินของกองทัพบกให้การ ณ วันที่ 31 ตุลาคมคณะกรรมาธิการวุฒิสภาว่าด้วยความมั่นคงแห่งมาตุภูมิและหน่วยงานรัฐบาล “ นั่นจะทำให้สายส่งยาวที่จำเป็นในปัจจุบันข้ามเกาะ [กระทรวงพลังงานของสหรัฐฯ] กำลังมองหาสิ่งนั้นอยู่”

การเคลื่อนไหวดังกล่าวเกินกำหนดเป็นเวลานานตามข้อมูลของSantiváñez “ การนำพลังจากทางตอนใต้ของเกาะไปทางเหนือเป็นสาเหตุที่ทำให้หลงทาง” เขากล่าว เป็นเวลากว่าสองเดือนแล้วตั้งแต่เกิดพายุและ“ คนส่วนใหญ่ยังไม่มีไฟฟ้า”

นอกเหนือจากการกระจายโรงไฟฟ้าที่ดีขึ้นทั่วทั้งเกาะแล้วการใช้สายเคเบิลใต้ดินที่เพิ่มขึ้นสามารถทำให้ บริษัท ไฟฟ้าสามารถส่งกระแสไฟฟ้าให้กับลูกค้าได้โดยไม่ต้องกังวลกับเสาและสายไฟที่ลดลงจากพายุเฮอริเคน แนวทางดังกล่าวมีประสิทธิภาพในพื้นที่ของเมืองหลวงของเปอร์โตริโกซานฮวน - แม้ว่าสายเคเบิลอาจเสี่ยงต่อความเสียหายจากน้ำท่วม ข้อ จำกัด ของสายเคเบิลใต้ดินรวมถึงค่าใช้จ่ายสูงกว่าสายและเสาสูงกว่าพื้นดินถึง 10 เท่าและภูมิประเทศบนภูเขาของเกาะ สายไฟใต้ดินยังต้องการเวลาและเงินในการผลิตมากกว่าสายไฟเหนือศีรษะ Hyland กล่าว และเนื่องจากพวกเขามองไม่เห็นจึงเป็นเรื่องยากที่จะทราบเมื่อพวกเขาได้รับความเสียหายเขากล่าวเสริม ถึงกระนั้นไฮแลนด์ก็ยอมรับว่ามันสมเหตุสมผลที่จะต้องพิจารณาเส้นทางใต้ดินในส่วนต่าง ๆ ของเกาะในอนาคต

อีกวิธีหนึ่งคือการเสริมเครื่องกำเนิดไฟฟ้าน้ำมันดีเซลของกริดให้มากขึ้นด้วยพลังงานจากฟาร์มโซล่าร์และลมแม้ว่าแหล่งพลังงานดังกล่าวนั้นไม่ต่อเนื่องเกินกว่าที่จะทดแทนกริดเชื้อเพลิงฟอสซิลSantiváñezกล่าว แหล่งพลังงานทดแทนเช่นแผงเซลล์แสงอาทิตย์จะดีสำหรับบ้านหลังหนึ่งหรือกลุ่มบ้าน - ถ้าพวกเขาสามารถซื้อได้ - แต่ไม่ใช่สำหรับทั้งเกาะเขาเสริม “ ฉันสงสัยว่าแผงโซลาร์เซลล์เหล่านั้นโดยเฉพาะจะหายไปกับลมในกรณีที่เกิดพายุอีก 5 ประเภท” เขากล่าว

เศษแผงโซลาร์เซลล์ถูกพบกระจายอยู่ในทุ่งแผงโซลาร์เซลล์หลังจากพายุเฮอริเคนมาเรียใน Humacao, เปอร์โตริโกเมื่อวันที่ 2 ตุลาคม 2017 Getty Images

เทปสีแดง

อย่างไรก็ตามการอัปเกรดเหล่านี้จะไม่เกิดขึ้นในเร็ว ๆ นี้เนื่องจาก FEMA ไม่ได้รับอนุญาตให้เติมเงิน พระราชบัญญัติการบรรเทาทุกข์และช่วยเหลือฉุกเฉินของคัสติญิโอเนในปี 1988 อนุญาตให้หน่วยงานของรัฐเท่านั้นที่จะคืนค่าบริการสาธารณูปโภคให้อยู่ในสภาพที่เหมาะสม นอกจากนี้ PREPA ไม่มีเงินที่จะจ่ายสำหรับการอัพเกรด “ กองทัพสหรัฐฯกำลังทำงานเพื่อสถาปนากริดใหม่ให้เป็นมาตรฐานรหัสของสหรัฐ” ผู้ดูแลระบบของ FEMA บร็อคลองเบิกความเป็นพยานในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวุฒิสภาในวันที่ 31 ตุลาคม “ โดยทั่วไปแล้วเราต้องกลับสู่สภาพที่มีความพินาศ แต่เห็นได้ชัดว่ามันไม่เหมาะสมและไม่ใช่วิธีที่ฉันจะแนะนำ [เปอร์โตริโก] เราไม่ต้องการกลับมาอยู่ในสถานการณ์นี้อีก”

พายุประเภท 4 หรือ 5 เช่น Irma หรือ Maria จะล้มลงเหนือพื้นดินใด ๆ สายยาวเพิ่มแม้ว่าพวกเขาจะแนบมากับเสาที่ติดตั้งใหม่ “ การอภิปรายที่ต้องดำเนินการหลังจากนั้นคือ: เราจะสร้างกริดพลังงานที่ยืดหยุ่นได้อย่างไร?” Long บอกกับคณะกรรมการ “ นั่นจะต้องมีหน่วยงานที่สูงกว่าพระราชบัญญัติ Stafford ที่คอยดูแลฉันและ FEMA” หน่วยงานต้องการหน่วยงานทางกฎหมายเพิ่มเติมจากสภาคองเกรสในการหาเงินเพื่อทำการปรับปรุงเพิ่มเติมใด ๆ

การล้มละลายของ PREPA ในเดือนพฤษภาคมมีความซับซ้อนยิ่งขึ้นความพยายามของเปอร์โตริโกในการปรับปรุงความยืดหยุ่นของกริด หน่วยงานด้านพลังงานของรัฐบาลรับผิดชอบเกี่ยวกับหนี้มูลค่า 73 พันล้านดอลลาร์ของเกาะประมาณ 9 พันล้านดอลลาร์ เปอร์โตริโกได้ก่อตั้ง PREPA ในปี 2484 เพื่อเป็นผู้ให้บริการไฟฟ้าเพียงรายเดียวแก่ลูกค้าในเกาะ 1.5 ล้านคน โดยเฉลี่ยแล้วโรงไฟฟ้าของ บริษัท มีอายุมากกว่า 40 ปีและได้รับการรับรองจาก Long test ว่า“ ทั่วโลกมีอายุเฉลี่ยของโรงไฟฟ้าคือ 18 ปี”

PREPA ทำข่าวเมื่อเร็ว ๆ นี้สำหรับการได้รับสัญญาจำนวนมากซึ่งจะต้องใช้เงินจำนวนมากของ FEMA ซึ่งเห็นได้ชัดว่าไม่ได้รับอนุมัติจากเอเจนซี่ ประการแรกคือข้อตกลงมูลค่า 300 ล้านดอลลาร์กับการดำเนินงานสองคนซึ่งตั้งอยู่ในมอนแทนาที่เรียกว่า Whitefish Energy ซึ่งได้ถูกยกเลิกและอยู่ระหว่างการสอบสวน อีกไม่กี่วันต่อมา PREPA ได้รับสัญญาข้อสงสัยที่สองเพื่อจ่าย Cobra Acquisitions ซึ่งเป็น บริษัท ย่อยของ Mammoth Energy ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองโอกลาโฮมาซึ่งมีมูลค่า 200 ล้านเหรียญสหรัฐ ยูทิลิตี้พลังงานได้หันไปใช้ระบบสาธารณูปโภคในรัฐนิวยอร์กและฟลอริดาซึ่งบริการของ FEMA จะช่วยจ่ายเงิน ระบบสาธารณูปโภคของรัฐและเอกชนในนิวยอร์กได้ให้คำมั่นว่าจะส่งบุคลากรด้านสาธารณูปโภค 350 คนและยานพาหนะ 220 คันพร้อมสิ่งต่อไปนี้

ท้ายที่สุดการปรับปรุงที่สำคัญในตารางของเปอร์โตริโกจะต้องรอจนกว่าหลังจาก PREPA และพันธมิตรแก้ไขความเสียหายจากพายุเฮอริเคนในโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ “ การพยายามทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่และทำให้พลังและการดำเนินงานในเวลาเดียวกันนั้นไม่จำเป็นต้องอยู่ในการ์ด” Steve Hauser ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ GridWise Alliance องค์กรผู้ทำการชักชวนให้ชักชวนให้รัฐบาลสหรัฐฯลงทุนเพื่ออัพเกรด กริดพลังงานของประเทศ Hauser อดีตรองประธานฝ่ายบูรณาการกริดที่ห้องปฏิบัติการพลังงานทดแทนแห่งชาติของกระทรวงพลังงานกล่าวเสริมว่า“ หากคุณต้องการสร้างขึ้นใหม่ในรูปแบบที่ทันสมัยซึ่งอาจต้องใช้เวลาหลายปีไม่ใช่สัปดาห์”

ไม่น่าแปลกใจที่ข้อ จำกัด ในการระดมทุนของ FEMA นั้นไม่ได้ดีกับเปอร์โตริกันหลายคนต้องเผชิญกับทางเลือกที่น่ากลัวของการใช้ชีวิตอย่างน้อยหลายสัปดาห์โดยไม่มีอำนาจหรืออพยพไปยังแผ่นดินใหญ่ PREPA วางแผนที่จะมีตารางออนไลน์ 50 เปอร์เซ็นต์ภายในกลางเดือนพฤศจิกายนและเกือบทั้งหมดจะเปิดดำเนินการในกลางเดือนธันวาคม อย่างไรก็ตามการประมาณการอื่น ๆ ชี้ให้เห็นว่าพื้นที่ชนบทบางส่วนของเกาะมีแนวโน้มที่จะไม่สามารถเปิดไฟก่อนฤดูใบไม้ผลิที่เร็วที่สุด